Régulation des locations touristiques : un enjeu crucial pour les villes

Face à l’essor fulgurant des plateformes de location touristique telles que Airbnb et Booking.com, les villes du monde entier cherchent à mettre en place des régulations adaptées pour préserver leurs habitants, leur économie locale et leur patrimoine. Cet article dresse un état des lieux des principales mesures adoptées et des enjeux qu’elles soulèvent.

Un secteur en pleine expansion

L’apparition et le développement rapide des plateformes de location touristique ont bouleversé le paysage du tourisme mondial ces dernières années. Elles offrent un large choix d’hébergements à la portée de tous, souvent moins chers et plus authentiques que les hôtels traditionnels. Le succès est indéniable : selon une étude du cabinet Eurogroup Consulting, Airbnb aurait ainsi hébergé plus de 150 millions de voyageurs dans le monde en 2019, soit une croissance de 40 % en un an.

Mais cet essor s’accompagne aussi de nombreuses problématiques pour les villes concernées. Les habitants se plaignent notamment d’une augmentation vertigineuse des loyers, d’une raréfaction de l’offre locative résidentielle et d’une détérioration de la qualité de vie due au surtourisme. Face à ces défis, les autorités publiques cherchent à mettre en place des régulations adaptées.

Les principales mesures de régulation

Plusieurs villes ont déjà adopté des mesures pour encadrer les locations touristiques. Parmi les plus emblématiques, on peut citer :

• L’instauration d’une limite de jours de location par an : à Paris, par exemple, un particulier ne peut louer son logement principal sur une plateforme de location touristique plus de 120 jours par an.
• La création d’un système d’enregistrement obligatoire pour les loueurs : à New York, tout hôte doit obtenir un numéro d’enregistrement auprès de la ville et l’afficher dans son annonce.
• L’interdiction pure et simple de la location touristique dans certaines zones : à Barcelone, les autorités ont décidé de geler l’octroi de nouvelles licences pour les hébergements touristiques dans le centre historique.

Ces mesures ne sont pas sans conséquences pour les plateformes concernées. En France, Airbnb a ainsi été condamnée en 2020 à verser près de 8 millions d’euros à la ville de Paris pour avoir publié des annonces non conformes aux règles locales.

Le rôle des collectivités locales et des acteurs du secteur

Au-delà des régulations imposées par les pouvoirs publics, il est essentiel que les collectivités locales et les acteurs du secteur travaillent ensemble pour trouver des solutions adaptées aux spécificités de chaque territoire. Cette collaboration peut prendre différentes formes :

• La signature de partenariats entre les plateformes et les villes : Amsterdam a ainsi signé un accord avec Airbnb en 2016 pour limiter la durée des locations à 60 jours par an et faciliter la collecte de la taxe de séjour.
• Le développement d’outils technologiques pour faciliter le contrôle des annonces : certaines start-ups proposent désormais aux collectivités des solutions pour identifier les annonces non conformes et mieux cibler leurs contrôles.
• La mise en place d’initiatives visant à promouvoir un tourisme responsable et durable : plusieurs plateformes encouragent désormais leurs hôtes à adopter des pratiques écoresponsables, comme le tri des déchets ou l’utilisation de produits d’entretien écologiques.

Les défis à venir

Même si les premières mesures de régulation semblent porter leurs fruits, il reste encore beaucoup à faire pour maîtriser pleinement les impacts des locations touristiques. Parmi les principaux défis à relever, on peut citer :

• L’harmonisation des régulations au niveau national et international : afin d’éviter que certaines villes ne deviennent des « zones de non-droit », il est crucial que les autorités publiques coordonnent leurs efforts et partagent leurs bonnes pratiques.
• Le renforcement du dialogue entre les acteurs du secteur : si certaines plateformes se montrent coopératives, d’autres restent réticentes à partager leurs données avec les pouvoirs publics. Il est donc essentiel de poursuivre le dialogue et d’instaurer une relation de confiance entre les différentes parties prenantes.
• La prise en compte de l’évolution des modes de consommation touristique : avec la crise sanitaire liée à la Covid-19, les voyageurs sont de plus en plus nombreux à privilégier des hébergements isolés et à fuir les zones surpeuplées. Les régulations doivent donc s’adapter en permanence aux nouvelles tendances du marché.

Ainsi, la régulation des locations touristiques est un enjeu crucial pour les villes, qui doivent conjuguer attractivité touristique et préservation du cadre de vie de leurs habitants. Si les premières mesures mises en place semblent donner des résultats encourageants, il reste encore beaucoup à faire pour garantir un développement harmonieux et durable de ce secteur en pleine expansion.